사단법인 아태평화교류협회(이하, 아태협)은 지난2004년부터 태평양전쟁당시 일제의 국가총동원령(1938년~1945년)에 의해 해외로 강제동원 된 조선(한국)인 희생자 유골을 발굴해 국내로 봉환하는 순수 민간단체다. 아태협은 이를 위해 자료수집 및 조사를 진행하여 지난 십수년간 수백번의 해외 강제동원 현장 조사와 유해 발굴 작업을 진행하여 지금까지 세 차례에 걸쳐 177위의 유골을 수습하여 국내 봉환하였으며, 3,000여위의 유골을 수습하여 국내봉환 준비를 하고 있으며, 지금도 계속 진행 중이다.

강제동원 이란?

아시아태평양전쟁을 제2차 세계대전 중 아시아 지역에서 일본의 대동아 공영권으로 아시아태평양지역을 상대로 벌인 전쟁이라고 정의한다.

1931년부터 1945년 까지 계속되었던 이 전쟁을 대동아 전쟁(大東亞戰爭) 이라고도 한다. 그리고 전쟁의 참상과 진상을 자국민을 더불어 국제사회에 홍보하려 한다.

강제동원이란 징용(徵用), 공출(供出), 강제동원(연행)이라는 단어로도 쓰이며, 1931년부터 1945년까지 일본이 아시아태평양전쟁이 수행할 목적으로 식민지 및 제국의 영역을 대상으로 실시한 인적, 물적 강제동원 및 자금통제의 정책을 실시함을 말하며, 본격적인 인력동원은 1938년 일본의 “국가총동원법 (國家 總動員法)”1938년 4월 1일 제정, 5월 5일 공포하여 실시되었다. 동원지역은 아시아태평양지역 일본의 식민지 및 점령지, 전쟁터 등이었다.

약 팔백만 명의 한국인이 일제의 강제동원에 의해 국내외로 군인동원· 노무 동원·군무원·성노예(挺身隊)·학도병으로 끌려 나가 수많은 사람이 희생되었던 전쟁으로 기록된다.

이러한 아시아태평양 전쟁과 상흔을 매일 떠올리는 사람이 있다. 사단법인 아태평화교류협회 안부수 회장이다. 아시아태평양전쟁 종식과 광복 72주년을 보내며 그가 시작한 아태협의 시작과 현재 이야기를 들어보았다.
   
강제동원, 아직도 진행 중인 역사, 생각을 행동으로

아태협이 현재까지 확인한 한인 강제동원 수는 약 780만 명, 성동원(위안부)는 약 20만 명으로 총 800만 명으로 추산하고 있다. 하지만 일본정부가 공개한 통계에 의하면 강제동원된 한인은 군인 230,002명, 노무(군무원) 7,360,247명 등 총 7,590,249명이라고 공개한 바 있다.

이 통계에는 군위안부 등 성동원자, 만주지역 동원 한인 노무 동원자 수가 포함되어 있지 않으며, 학계 및 민간 조사 기관에서는 국내외 약 800만 명 이상으로 추정하고 해외로는 약150만 명 이상으로 조사되고 있다. 

※동원지역 : 일본, 중국(만주, 관동, 해남도), 남사할린, 남양군도(중부태평양), 동남아 강제동원 희생자 유골봉환의 시작

안부수 회장은 2004년 노무현대통령과 일본 고이즈미총리와의 담화에서 전시중 강제동원된 한인의 유골수집 및 반환을 요구에 발맞추어 자신과 뜻을 함께 할 사람들을 모아 아시태평양 전쟁 당시 일제의 “국가총동원령”에 의해 해외로 강제 동원돼 억울하게 희생된 유골을 발굴해 국내로 봉환하는 민간 단체를 설립하여 희생자들의 자료를 수집하고 현장조사를 시작으로 희생자 유해 조사 발굴 작업을 착수하였다.

그 결과 일본과 아사아·태평양 지역의 한국인 강제동원 현장에서 희생자들의 유해를 조사, 발굴, 수습하여 2009년 110위, 2010년 31위, 2012년36위 총 177위의 희생자유골을 국내로 봉환 안치 하는 성과를 올렸다.

강제동원 희생자란?

강제동원이란 한일정부간의 국가 법률적 근거에 의해 진행된 1938년 일본의 전시수권법인(戰時授權法)인 “국가총동원법 (國家 總動員法)”1938년 4월 1일 제정, 5월 5일 일제의 국가 공권력으로 인한 공포일로부터 1945년 8월15일 해방일까지로 강제동원 (군인,군속,노무자,성노예 등)을 규정하고 있다고 하였으며, 이것을 “태평양전쟁 당시 강제동원” 으로 불린다고 말했다.

또한 만주사변을 시작으로 중일전쟁 등을 포함한 1931년부터 1945년 해방일 까지를 “아시아‧태평양전쟁 당시 강제 동원” 이라고 해야 할 것이고 말하였다.

현제의 강제동원희생자란! 일본의 전시수권법 공포의 법적근거에 의한 1938년 ~1945년 시기에 강제동원 되어 이시기에 희생되신 분을 강제동원 희생자라고 한일 정부 및 기관들은 규정하고 있다고 안타까움을 토로 하였다.
하지만 우리는 법적근거는 없지만 전쟁의 시발점인1931년~1945년 까지를 강제동원이라는 것을 확대해 나가야 할 것이라고 덧붙였다.

추모공원 건립과 독립적인 희생자묘역이 필요

수백만의 조선 백성들이 강제, 회유, 협박, 공갈 등의 내용의 일제의 국가 공권력의 강압에 의해 국내, 국외로 강제로 동원되어 억울하게 희생당하였다. 하지만 광복72주년이 지나가는 지금도 국내에는 이들 희생자들을 안치, 추도 하고 유족을 위로할 수 있는 독립적인 추모공원 및 묘역이 없다.

안 회장은 일본과 사할린 등에서 희생자유골을 수습하여 고국으로 모셔 오지 만 무상으로 안치 할 수 있는 곳은  일본민단과 정부가 공동으로 만든 일본 및 해외 일반 사망자 안치되는 공동 묘역이며, 강제동원 희생자 유골은 이곳에 위탁 안치 하고 있는 실정이다. 

그나마 이곳 마져 거의 포화 상태라서 희생자 들을 안치하여 추도 할 수 있는 독립적인 묘역조성이 시급하다고 안타까워 하였으며, 이러한 강제동원 희생자 추모공원을 조성하기 위해 2015년  10월 5일 정부 관계자등 수 백 여명을 모시고 추모공원 건립 발대식을 거행하여 범국민 서명운동과 추모공원 건립 기금조성을 추진하고 있으며, 추모공원 부지로 가평, 판교, 파주 등에서 타당성을 검토 중이라고 하였다.
국가기관의 부활(정책제언)

자민당(아베 정부)출범 이후 일본의 우경화, 역사왜곡 등 과거사의 부정을  노골적으로 현하고 있기에 이를 대응하기 위해서 우리정부는 공권력이 있는 폐지된 국가 기관(구,대일항쟁기위원회)을 부활 시켜 강도 높은 진상과 실태를 규명하여 일본을 압박할 수 객관성 확보에 박차를 가하기 위해 반드시 국가 기관을 부활해야 한다고 말했다,

또한 안 회장은 강제동원 피해 진상조사의 특성상 가해국인 일본 정부와 지자체, 민간단체, 종교단체의 협조와 유골 및 자료보관 기관의 외교적 절차를 통한 질의 자료 요구를 통해 유골반환의 인도적 조치를 취하여야 하며, 사할린, 중국, 필리핀, 동남아, 남태평양 등 피해발생지역 국가들에 대해서도 현지조사, 유해발굴, 수습 을 협의해야 하므로 반드시 정부는 외교적 공권력이 수반 되어야 할 것이며, 정부가 전체적인 사항을 수행 하기는 불가하므로 사업을 조사 진행 중인 책임 있는 민간단체를 관리 감독하여 지원을 아끼지 않고 협조 하여야 될 것이라고 안타까움을 표시 했다.

반드시 정부가 국가적 책임을 가지고 법령과 공권력에 따라 엄중히 수행 하고 산하 관리감독 체계를 갖추어 피해 실태와 진상을 규합 하여 상시 조사 검수 하여야 할 것이며, 강제동원 피해 진상조사, 피해자 유족지원 및 유해발굴, 수습, 봉환 등의 과업을 종합적(논리적, 효율적)으로 처리하기 위해선 국가 중추기관의 설립이 핵심적인 우선시 되어야 할 것이라고 덧 붙였다.

미결과제 추진

1965년 한일협정 체결 시, 위안부, 사할린, 후생연금 탈퇴수당, 유골발굴 및 봉환 등의 문제는 상정되지 않았거나 배제 되었으며 우편저금자료, 예탁금 자료, 시베리아포로 관련자료, 사할린한인기록물, 유골봉환등 정부와 국민이 함께 진행해야 할 일들이 이제부터 시작이라고 볼 수 있는데 정부가 기구를 폐지하여 안타까움을 표시하였다.

한일 간의 협상에서 피해자의 실태와 역사적, 객관적 피해사실입증, 자료 제시 논리적 근거 마련의 자료 등이 결정적으로 필요하므로 정부는 기관을 부활하여 일본정부에 대한 진상조사, 유골봉환, 미수금 등 관련자료 요구, 기금 환수 문제협의의 외교적 협상을 수행해야 하며, 강제 동원의 진상조사 및 유골의 신원확인을 위한 희생자유족의 DNA 데이터베이스가 필요 할 것이며, 우리정부는 일본 정부를 상대로 미결, 보류, 미완의 과제 등 강제 동원의 피해를 협의 하고 해결해 나가야 할 책임에 자유롭지 못할 것이라고 심정을 밝혔다.

현재도 안 회장을 비롯한 협회관계자 유족단체들은 새로운 정부를 상대로 2015년 폐지된 정부기관인 위원회를 부활시키기 위해 국회를 비롯, 각계 관계자들을 만나 안타까움을 호소하고 있으며, 지금까지 해외 강제동원 현장에서 조사, 수습, 국내봉안 까지의 애환과 실태의 내용을 책으로 발간준비를 하고 있다고 밝히며, 아시아태평양 각국의 유관단체를 초대하여 “아시아, 태평양 평화의 행사”를 준비하고 있다고 밝혔다.

본사/최두현기자ghkd2824@daum.net